加强审判监督工作是提高审判质量、实现司法公正的重要保障。近年来,建华区人民法院紧紧围绕“公正、廉洁、为民”的司法宗旨,以“公正与效率”为主题,严格依照法律规定履行审判监督职能,坚持公正司法、尊重法律事实这一司法理念,坚持法律效果、社会效果与有错必纠相统一的原则,切实保护了当事人的合法权益,促进了司法公正,有效地维护了法律的权威。
一、以加强审判管理为依托,大力推进审判监督工作。
近年来,院党组高度重视审判监督工作,将审判监督列入重要议事日程,穿于审判各个环节,加强了对审判监督工作的领导,通过推进队伍建设、制度建设、廉政建设,为审判监督工作的顺利开展提供了有力保障。一是充实审监力量,提高人员素质。在全院审判力量不足的情况下,对审监庭的人员进行了调整充实,配备了4名审判人员,审判监督力量得到进一步强化。同时,注重审监庭法官的教育培训,提高人员的法律素养和业务技能。二是加强制度建设,建立健全了各类案件质量评查和考评制度。在借鉴兄弟法院办案经验的基础上,制定并推行了一系列评查评估制度,形成了一套内部监督制约机制,为审判监督提供了有力的制度保障;三是注重廉政建设,着力改进工作作风。以加强司法作风建设为重点,开展廉政建设、警示教育和作风集中整顿,推行案件风险评估,加强常规案件评查,从不同层面加强廉政监督,促进了工作纪律、审判行为、办案风气的明显好转,为审判监督工作开展创设了良好氛围。
二、依法审理再审案件,较好地维护了司法公正和当事人权益。对再审案件进行审理,是人民法院审判监督工作的重要内容。2014年上半年,建华法院共审理再审案件7件,均由法院院长提请审判委员会讨论决定再审。尽管再审案件数量不多,但由于双方当事人对立情绪较大,办案难度大,质量要求高。从案件审理的整体情况看,我院坚持有错必纠,依法维护司法公正和当事人的合法权益,收到了较好的法律效果和社会效果。在案件审理过程中,我院认真研究案情,针对不同案件采取不同审理方式,既注重依法纠正错误裁判,又注重维护司法既判力;既注重维护法律的权威性,又注重保护当事人合法权益;既注重依法裁判,又注重法条解读和调解疏导。在所审理的7件案件,都在法定时限内全部审结,结案率达到100%,均达到了案结事了、服判息诉的效果,得到了案件当事人的好评。
三、完善内部监督机制,案件质量评查有效推进。近年来,建华法院不断创新内部监督机制,扎实开展案件评查,审判监督工作得到了全面加强。一是建立健全了评查工作制度。按照上级法院有关规定,结合我院审判工作实际,详细制定了一整套案件评查机制。二是强化案件质量定期评查,提高了审判人员的司法水平。每季度随机对部分案件进行评查,严把案件的事实关、证据关、程序关、量刑关、法律适用关,严格规范裁判文书的格式,共同研究改进措施和办法,不仅加强了对审判工作的监督,也促进了业务交流,提高了审判人员的业务水平。三是转化评查成果,引入问责机制。每次评查结束,均针对案件审理和裁判文书制作方面存在的问题和不足进行认真总结,形成评查报告,结合“审判责任制实施办法”相关规定对发现问题及时进行通报。
通过认真抓好审判监督工作,建华法院审判质效和队伍建设步入良性循环,全面提升了司法效能和司法公信力:案件质量、效率和效果得到有效提高,息诉服判率上升,上诉案件及发回改判率呈下降趋势;差错案件、瑕疵案件、信访案件减少;法官庭审驾驭技能、和解决矛盾纠纷、处置群体性、突发性事件的司法执行力得到加强;法院的公信力得到提升。今后,建华法院将继续增强审判管理意识,深化审判管理理念,创新审判管理机制,加强审判管理责任,提升审判管理水平,全面提升审判质效,争创一流审判业绩。